福建省人民政府发展研究中心主任李闽榕演讲稿(5)

　　——人民生活发生了根本性变化。改革开放以来，随着按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立，全省城乡居民家庭生活发生了巨大变化。1978年，全省城乡居民收入也分别只有371元、285元；2007年，全省城镇居民平均每人全年可支配收入达到15505元，农村居民人均纯收入达到5467元。1978年，全省城镇居民人均消费支出仅285元，主要用于吃穿等基本生活消费；2007年全省平均每人全年生活消费支出达到4053元，比1978年增长34．9倍。城乡居民的消费结构也发生了很大变化，2007年全省城镇居民食品、衣着、居住、医疗保健、教育文化娱乐消费比重分别为38．9%、8．5%、11．4%、4．5%和12．9%。2007年，平均每人住房建筑面积城镇居民达到33．5平方米，比1980年增加22．2平方米；农村居民达到42．35平方米，比1981年增加34．05平方米。建立并不断完善城镇就业和基本养老保险制度，形成城乡基本医疗保障体系。2006年至2008年6月底，全省累计新增城镇就业170.11万人，完成“十一五”目标任务300万的56.7%；全省累计转移就业农村劳动力119.72万人；截至2007年底，全省参加基本养老保险人数达512.84万人，参加城镇职工基本医疗保险人数达406.12万人，参加失业保险人数达318.15万人，参加工伤保险人数达294.79万人，参加生育保险人数达250.42万人。2004年1月，在全国率先全面建立和实施农村最低生活保障制度，截至2007年底，参保农民149.35万人，积累农保基金10.36亿元，1.9万人领取养老金。

　　——区域经济地位发生了历史性变化。改革开放前，福建是战争前线，贫穷落后，只有军事地位，没有经济地位。改革开放以来，福建从昔日的战争前线一举变为改革开放的前沿，成为东南沿海经济比较活跃的地区之一。特别是省委省政府2004年初提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区发展战略以来，中央对这一发展思路给予充分肯定，党的十六届五中、六中全会，党的十七大，以及国家“十一五”规划《纲要》和近年国务院的政府工作报告都明确提出支持海峡西岸经济发展，推动这一发展思路从区域战略上升为国家战略，从局部共识上升为全局共识。目前，已先后有50个国家部委、中央企业与福建签署了支持海峡西岸经济区发展的合作协议、会议纪要或备忘录，给予了实质性支持；许多省市特别是与福建接壤的周边地区主动融入对接，全省9个设区市加上周边的广东、浙江、江西三省一些城市的区域经济联盟正在形成；台港澳侨对海峡西岸经济区建设也是热切关注，台湾百大企业在闽投资已增加至40多家，台商在福建掀起了新一轮的投资热潮。在中央的领导下，建设海峡西岸经济区正在由构想转化成为生动的实践，成为国内外关注的重点经济区域之一。

　　三、改革开放30年的“八条基本经验”