福建省人民政府发展研究中心主任李闽榕演讲稿(7)

　　4、始终坚持统筹协调推进改革开放。统筹兼顾是我们党长期执政过程中形成的一条重要历史经验，是落实科学发展观的必然要求，也是推进改革开放必须遵循的原则。改革是社会利益的重新调整，必然要牵涉到社会的许多方面，会遇到许多阻力和困难，需要多方面的配合，需要有一套相应的配套措施。如果采取实用主义的态度，避难就易，只搞某一方面的改革，就很难取得突破性的成果。这就要求推进改革开放不能避难就易，不能“单兵推进”，必须全面考虑，统筹兼顾，采取配套性措施整体推进。改革开放30年来，福建省各级党委政府在推进改革开放的实践中，在改革开放中讲统筹，在统筹中推进改革开放，既注意把握改革的时机、方法、步骤和着眼点、立足点，又善于采取配套措施整体推进改革；既注意了解和明确人的现实需要和长远需要，既满足大多数人的根本利益，又兼顾协调各方面的利益关系；既注意突出中心、突出重点、突出薄弱环节，又注意兼顾各方、协调运作，协调推进经济、政治、文化、社会体制改革，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力解决经济生活中长期存在的结构性、素质性问题，实现改革开放的综合性、全面性、协调性，实现经济社会、城乡、区域、人与自然、国内发展与对外开放的统筹发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面进步。

　　5、始终坚持持续有效推进改革开放。改革开放是贯穿于整个社会主义初级阶段的长期任务，无论在任何时候和任何情况下，无论遇到多大风险和困难，都必须坚定不移地持续推进，绝不能有丝毫动摇和半点懈怠；改革开放还是一项复杂艰巨的工作，需要扎实、有序、有效地推进。基于这一认识，福建省的各级党委政府和广大人民群众在推进改革开放的实践中坚持持续渐进式的改革方略，改革先从农村起步，再逐步向城市推进，价格改革先在一段时间内实行“双轨制”，再逐步并轨实行市场价格，实践证明这些渐进式改革是完全正确的；坚持审时度势，及时分析、把握经济形势的发展变化，认真研究自己的改革定位和作为空间，选择推进改革开放的最佳时机和切入点，增强改革开放的预见性和创造性；坚持量力而行，不超越现实财力、能力和基础所能承受的程度来推进改革开放，坚决杜绝那种好高骛远、脱离实际的改革，防止改革决策上的失误；坚持弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，一步一个脚印地推动各项改革开放工作的落实，在推动改革开放中破解难题、创造实绩，以实在的改革开放成果取信于民，树立起党委、政府在广大人民群众中的形象和威信。

　　6、始终坚持以创新思维推进改革开放。改革，顾名思义就是改变和革除，是要改变和革除过去存在的那些不合时宜的旧规矩、老框框，也就是要突破旧的度对事物质的限制，使事物进入新的发展层次和形态。但是，改革作为一种改变、革除的行动，既可能将事物改好，也可能会改坏，也就是改革既可能成功，也可能出现失败。特别是人们在社会实践中由于有时掌握运用经济规律存在差距，而与时代、社会、环境、条件每时每刻都在发展着变化，推进改革开放，必须能够看到变化、看清变化、了解变化、理解变化、研究变化、顺应变化。要做到这一点，用过去那种办法、那些观念、那种思维方式去对付变化，是解决不了问题的，以新的认识、新的规划、新的策略、新的机制、新的方法来不断推进改革开放、提高改革开放的水平和成效，这就需要创新。因为创新本身既包括了改革，又高于改革，只有促进事物向前发展、取得了新的成果的改革才是创新。从这一认识出发，福建省的各级党委政府和广大人民群众在推进改革开放的实践中，始终坚持以创新为动力，激发创新、鼓励创新，通过不断创新去激发社会的创造活力，促进改革开放；坚持尊重客观规律，讲究科学精神，依法依规办事，要把创新热情与求实精神结合起来，把尊重规律和发挥主观能动性结合起来，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，在发展中强化创新，在创新中推动发展；特别是进入新世纪以来，省委、省政府以创新的思维率先在全国推进农村工作机制创新、农村税费改革、林权制度改革、建立农村最低生活保障制度等多项深度改革，取得了深化改革的新成果。